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鋼鐵業(yè)新一輪“大考”背后

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-3月中國粗鋼產(chǎn)量2.31億噸,同比增長9.9%,創(chuàng)下一季度產(chǎn)量新高。這意味著后期市場價(jià)格承壓有可能進(jìn)一步加大,產(chǎn)量的慣性增長和高額利潤驅(qū)動的增長將加劇供求矛盾。

此外,嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能和嚴(yán)防已關(guān)停產(chǎn)能復(fù)產(chǎn),已成為今年國家及地方政府相關(guān)部門的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。擺在整個(gè)鋼鐵行業(yè)、企業(yè)面前的,同樣也是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

從近期公布的上市鋼企2019年一季度業(yè)績預(yù)告中可以看出,凈利潤均呈下滑態(tài)勢,其中,鞍鋼股份(股票代碼:000898)、柳鋼股份(601003)、太鋼不銹(000825)等鋼鐵上市公司一季度凈利潤預(yù)計(jì)同比下降70%左右。

中鋼協(xié)副會長屈秀麗說,目前鋼企融資仍較困難,去杠桿難度加大。近年來鋼企效益雖然好轉(zhuǎn),但問題仍在,去年支付財(cái)務(wù)費(fèi)用就達(dá)800億元左右。去杠桿仍是一項(xiàng)重要任務(wù)。我們的工作目標(biāo)是用3-5年時(shí)間將負(fù)債率降到60%以下。不過,隨著企業(yè)盈利水平的下降,去杠桿工作將更加艱難。

工信部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新認(rèn)為,目前我國鋼鐵行業(yè)距高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。由于內(nèi)外形勢復(fù)雜,行業(yè)穩(wěn)增長壓力較大,且產(chǎn)能擴(kuò)張沖動明顯,尤其是在市場高利潤驅(qū)動下,部分地區(qū)和企業(yè)投資鋼鐵意愿增強(qiáng),違法違規(guī)建設(shè)問題時(shí)有發(fā)生。

“嚴(yán)禁新增產(chǎn)能已成為鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果的關(guān)鍵。由于粗鋼產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,后續(xù)合規(guī)產(chǎn)能的持續(xù)釋放及產(chǎn)能利用率提高,現(xiàn)有供需平衡態(tài)勢有可能被再次打破?!眳喂鹦抡f。

據(jù)悉,下一步國家相關(guān)部門將針對鋼鐵行業(yè)兼并重組出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,以進(jìn)一步完善政策條件,尤其是將按照市場化運(yùn)作方式,解決當(dāng)前行業(yè)面臨的跨區(qū)域、跨所有制兼并重組等難題。

供需博弈

鋼鐵供需之間的博弈在日益顯現(xiàn)。盡管鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成,但在利益誘惑下,企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)沖動仍在,整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量也在保持持續(xù)增長。

數(shù)據(jù)顯示,2019年3月,中國粗鋼產(chǎn)量0.8億噸,同比增長10%;鋼材產(chǎn)量0.98億噸,同比增長11.4%;粗鋼、鋼材日均產(chǎn)量分別為259.1萬噸、315.7萬噸。今年1-3月粗鋼產(chǎn)量2.31億噸,同比增長9.9%;鋼材產(chǎn)量2.69億噸,同比增長10.8%。一季度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率79.2%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù),4月上旬全國重點(diǎn)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量195.5萬噸,較上一旬增6.6%;4月上旬末,重點(diǎn)鋼企鋼材庫存量1234.6萬噸,較上一旬末增6.2%。

鋼產(chǎn)量持續(xù)增長,但需求的跟進(jìn)并不會那么及時(shí)。如何進(jìn)一步鞏固去產(chǎn)能成果,控制產(chǎn)量過快增長,穩(wěn)定需求增速,是今年需打好的幾張重點(diǎn)牌。

工信部副部長王江平介紹,目前,中國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成效還不穩(wěn)定,存在違規(guī)新增產(chǎn)能沖動,一些“僵尸”產(chǎn)能未徹底除清,隨時(shí)可能復(fù)產(chǎn)。業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)為,中國鋼鐵產(chǎn)能新一輪過剩風(fēng)險(xiǎn)又有加大的跡象。尤其是體現(xiàn)在產(chǎn)量的持續(xù)增長上。

不過,在上海鋼聯(lián)鋼材首席分析師汪建華看來,短期市場產(chǎn)量同比大幅增加,但庫存峰值低于去年峰值,庫存降速快于去年,同比低于去年,今年鋼鐵供需形勢比去年好。今年基建需求會越來越好,在一些區(qū)域、城市基建投資進(jìn)一步提振下,鋼市利好因素增多。但他同時(shí)認(rèn)為今年鋼價(jià)較難復(fù)制過去三年走勢,行業(yè)利潤不會那么豐厚。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清認(rèn)為,目前固投、房地產(chǎn)開發(fā)投資均好于預(yù)期增長,反映中國經(jīng)濟(jì)雖承受下行壓力,但各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好。多項(xiàng)政策調(diào)控持續(xù)發(fā)力,對于后續(xù)鋼需形成支撐。預(yù)計(jì)今年上半年整體供需將相對平衡,價(jià)格溫和偏強(qiáng)運(yùn)行,大漲大跌的可能性較小。

汪建華預(yù)計(jì),今年上半年鋼市將繼續(xù)超預(yù)期,宏觀經(jīng)濟(jì)在逆周期調(diào)控作用下,效果逐步顯現(xiàn),與去年二季度有很大不同,鋼市波幅會收窄。他告訴記者,“今年基建方面將加杠桿,一季度發(fā)改委批的項(xiàng)目同比增長30%,二季度增長可能性不大;地產(chǎn)適度松調(diào)控,上半年行業(yè)有望形成不錯(cuò)的基本面?!?/p>

不過,今年一季度鐵礦石等原材料價(jià)格由去年的基本穩(wěn)定到大漲,沖擊了鋼企利潤。去年鋼企銷售利潤率高達(dá)6.93%,但今年一季度卻降至3.5%。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認(rèn)為,今年一季度鋼企效益與去年同期相比明顯下降,最重要的因素是鐵礦石價(jià)格過快增長,成本壓力加大。此外,鋼鐵產(chǎn)量過快增長也是一個(gè)重要原因。今年鋼企應(yīng)適度控制生產(chǎn)節(jié)奏,對原料供應(yīng)保持定力。

在今年一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行分析座談會上,工信部原材料工業(yè)司官員分析稱,今年一季度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)銷增長、價(jià)格回穩(wěn)、利潤回調(diào),同時(shí)面臨諸多新問題和不確定性。預(yù)計(jì)上半年行業(yè)呈運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有變態(tài)勢。

王江平表示,今年上半年部際聯(lián)席會議將對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)省份,進(jìn)行一次“回頭看”,繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感、電力監(jiān)測、舉報(bào)平臺對違法違規(guī)行為保持露頭就打的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

重組與搬遷

按照《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》要求,到2025年,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)前10大企業(yè)產(chǎn)能集中度將達(dá)60%至70%,其中包括8000萬噸級的鋼鐵集團(tuán)3家至4家、4000萬噸級的鋼鐵集團(tuán)6家至8家,與部分專業(yè)化的鋼鐵集團(tuán)。

李新創(chuàng)表示,中國鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)一批鋼企領(lǐng)跑并跑、以競爭力為導(dǎo)向的兼并重組是一條重要途徑。今后鋼企重組不應(yīng)仍停留在“量”的層面,而是要更注重高質(zhì)量發(fā)展和全局謀劃,多方面考慮。

比如,重慶鋼鐵(601005.SH)的重整就是按照市場化運(yùn)作方式進(jìn)行的。與其它破產(chǎn)重整案例最大的區(qū)別在于,接盤方是一個(gè)市場化運(yùn)作的私募基金,而非另一家鋼企。

重慶鋼鐵終于迎來了轉(zhuǎn)折。從2016年底資不抵債、“病入膏肓”到2017年扭虧為盈、“脫帽摘星”,再到2018年超額完成“止血”目標(biāo),這家被從懸崖邊上拉回來的大型鋼企,終于完成了一次異常艱難的生死大考。

四源合股權(quán)投資管理有限公司CEO、重慶鋼鐵黨委書記、董事長周竹平告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),近幾年中國鋼鐵業(yè)市場化整合進(jìn)入絕佳窗口期,結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間巨大,產(chǎn)業(yè)集中度亟待提升,鋼企債務(wù)負(fù)擔(dān)日漸沉重,國家供給側(cè)改革和國企改革提速,都為四源合創(chuàng)立提供了條件?!皩?shí)際上,目前重慶鋼鐵涅槃重生還在初級階段。我們在第一年對重慶鋼鐵主要做的就是“止血”,使企業(yè)不虧損了,內(nèi)部各項(xiàng)工作開始捋順了,能夠進(jìn)入正常的發(fā)展軌道上?!彼f。

此外,由于環(huán)保問題,近期城市鋼廠搬遷的熱度再次提升。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到,目前河北的一些重點(diǎn)鋼城正在進(jìn)行新一輪鋼企優(yōu)化整合及搬遷工作。

唐山市發(fā)改委副主任郎文昌告訴記者,今年唐山啟動了主城區(qū)周邊13家鋼企優(yōu)化整合、退城搬遷、升級改造。這13家企業(yè)將集中搬遷到唐山樂亭、豐南等地沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中涉及煉鋼產(chǎn)能2737萬噸、煉鐵產(chǎn)能2398萬噸。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉,河鋼樂亭鋼鐵基地項(xiàng)目是唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海布局和產(chǎn)業(yè)升級的主要項(xiàng)目,目前已開工,今年下半年將陸續(xù)投產(chǎn)。該基地采用130余項(xiàng)行業(yè)先進(jìn)工藝及節(jié)能環(huán)保新技術(shù),以汽車、機(jī)械、交通、制造用優(yōu)特鋼精品為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和檔次大幅度優(yōu)化提升。

唐山市開啟鋼企整合搬遷的主要考慮還是環(huán)保因素。郎文昌稱,唐山市區(qū)及周邊25公里范圍內(nèi)的鋼鐵、焦化等重污染企業(yè),對市中心區(qū)污染物貢獻(xiàn)率達(dá)70%,城市環(huán)境容量幾近飽和。

不僅如此,京津冀及周邊地區(qū)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能就遠(yuǎn)超環(huán)境承載能力,大氣污染物排放量是全國平均的4倍左右。產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)數(shù)量多、小而散的問題比較嚴(yán)重,對環(huán)境污染較大。

4月22日,河北省委書記王東峰表示,要緊盯鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能年度壓減目標(biāo),強(qiáng)化兼并重組,推動環(huán)首都和生態(tài)敏感區(qū)鋼鐵產(chǎn)能有序退出,徹底解決一些城市鋼鐵圍城問題,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海臨港地區(qū)適度集聚。

事實(shí)上,鋼廠搬遷成本及其影響巨大,需慎重考慮。一些城市把鋼廠搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的重要途徑,其實(shí)也加劇了企業(yè)負(fù)擔(dān)及倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

比如,此前重慶鋼鐵搬遷就給企業(yè)帶來重負(fù)。周竹平向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)介紹,重慶鋼鐵搬遷后,債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,重慶市政府做了很多努力,重鋼終沒有起色。當(dāng)決定破產(chǎn)重整后,重鋼和重慶市政府訪遍了國內(nèi)很多鋼企,包括國企、民企,來盡調(diào)的比較多,但最終都不敢接手。其中很重要原因就是它們難以設(shè)計(jì)出合理方案。

業(yè)界人士認(rèn)為,鋼廠是否搬遷應(yīng)經(jīng)過科學(xué)論證,綜合考慮環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等各方面因素,確實(shí)不適于繼續(xù)在城市內(nèi)經(jīng)營的鋼企,應(yīng)整體退出處理,并對企業(yè)和職工給予足額補(bǔ)償。退城企業(yè)一般不應(yīng)在本地周邊新建鋼鐵項(xiàng)目,要按市場化資源配置原則,自主選擇永久性退出或在產(chǎn)能不足地建新廠等。

呂桂新介紹,目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量存在短板,高端差異化產(chǎn)品較少。鋼鐵沿?;夭季诌^熱,湛江、防城港等重大沿海鋼鐵基地項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,河北、江蘇等地仍在規(guī)劃沿海布局。他認(rèn)為,華南、西南一些鋼鐵產(chǎn)能相對不足的地區(qū)在吸引產(chǎn)能入駐的同時(shí),也不可忽視自身要素稟賦而盲目求大。

汪建華告訴記者,未來1-2年中國鋼鐵行業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展前調(diào)整期。一方面要提高產(chǎn)業(yè)集中度,重構(gòu)營銷關(guān)系、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系;另一方面,要利用好資本市場,把企業(yè)做強(qiáng)做大。


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